英媒：欧盟周三将向谷歌开出罚单，远超24亿欧元

　　7月18日消息，据英国媒体报道，谷歌今天将面临有史以来最高金额的监管罚款。欧盟委员会(European Commission)将对这家美国科技巨头开出数十亿欧元的天价罚单，理由是该公司滥用其在移动操作系统Android的主导地位。

　　欧盟委员会的裁决是该机构与谷歌进行长达8年反垄断斗争后做出的最重要决定。知情人士表示，这笔罚款将大大超过欧盟去年对谷歌开出的24亿欧元罚单，当时谷歌被指偏袒自己的比较购物搜索网站。这一决定针对的是谷歌过去10年间商业战略的一个核心部分，即取缔谷歌对其Android操作系统的限制。据称，在消费者从台式机转向移动设备之际，谷歌巩固了其在在线搜索领域的主导地位。

　　Android是全球80%以上智能手机使用的操作系统，随着越来越多的用户依赖移动设备进行搜索服务，它对该公司的未来收入至关重要。谷歌否认有存在不当行为。不过，欧盟竞争事务专员玛格里西·韦斯塔格(Margrethe Vestager)已经得出结论，谷歌使用非法“捆绑”方法，迫使手机制造商预先安装谷歌服务和应用程序，比如搜索和Chrome，作为使用谷歌智能手机应用店Google Play的先决条件。

　　韦斯塔格表示，如果移动操作网络和设备制造商预装谷歌搜索，而没有其他竞争对手的服务，也会获得反竞争方面的财务激励。该案件的第三个分支涉及到合同限制，即谷歌禁止制造商使用基于Android开源软件开发的竞争对手操作系统销售手机。

　　在这样的反垄断裁决下，预计谷歌将结束非法行为，迫使其对业务进行修改，这可能对其未来在移动和其他设备市场的主导地位产生影响。知情人士表示，欧盟委员会得出的结论是，非法行为巩固了谷歌在一般搜索领域的主导地位，限制了竞争对手的移动浏览器与Chrome竞争的能力，并阻碍了其他操作系统的出现。

　　谷歌辩称，欧盟委员会误解了消费者行为，错误地给市场下定义，并将苹果排除在竞争对手之外。谷歌的总法律顾问肯特·沃克(Kent Walker)说：“欧盟委员会的理由是，Android系统并未与苹果的iOS系统竞争。我们不这样看，并认为苹果也不会如此认为。手机制造商、开发人员或用户也是如此。”

　　谷歌还认为，竞争对手的应用程序只需下载即可使用，因此即便谷歌应用程序是预装或捆绑在手机上，也不可能将竞争对手拒之门外。该公司将授权许可条款描述为确保Android在不同设备上顺利运行的最低要求。

　　Android案是韦斯塔格针对谷歌发起的三项反垄断调查之一。这些调查始于8年前，当时的调查对象是比较购物，比较购物是网络商务中相对狭窄的一部分。这起案件以谷歌缴纳24亿欧元罚金结束。现在，谷歌正试图说服韦斯塔格，通过改变商业行为以结束阻碍竞争方面的指控。第三项调查是谷歌是否不公平地禁止竞争对手进入使用其搜索栏和广告的网站。

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